- Гаврил Николаевич, начнем с вас. Откуда вы родом?
- Я родился в Якутске, в семье интеллигентов, родители – педагоги. Отец, Николай Федорович, был историком, он один из первых организаторов института совершенствования учителей республики. До конца своих дней проработал директором школы рабочей молодежи в Усть-Мае. Мать была очень активным человеком, она организатор Клуба трудовой и революционной славы. Была педагогом, партийным работником и даже – государственным нотариусом: проработала в области нотариата восемь лет. Так что, можно сказать, я нотариус во втором поколении. Кроме того, мама была депутатом Верховного Совета ЯАССР, а я являюсь депутатом Государственного собрания (Ил Тумэн) первого созыва. Вот такая преемственность.
- У вас была большая семья?
- В семье наших родителей нас было четверо детей, все получили образование, стали специалистами. Но в живых я остался один. Супруга Валентина Петровна по специальности экономист, работала в лесной промышленности, в органах связи, сейчас на пенсии, воспитывает внучек. У нас два сына, оба стали юристами, правда, не нотариусами, каждый занимается своим делом. Живу и работаю в Усть-Мае, а в должности президента Нотариальной палаты на общественных началах.
- Как вы стали нотариусом?
- В эту систему я попал случайно. В 70-е годы окончил Всесоюзный юридический институт, затем Высшую партийную школу в Хабаровске. Всю жизнь я проработал в партийно-советских органах. Работал в райисполкоме, затем, в 1989 году, на альтернативной основе был избран вторым секретарем Усть-Майского райкома КПСС. В 1990 году меня избрали председателем Усть-Майского районного Совета народных депутатов. А в 1993 году, когда разогнали Советы, я остался без работы. Найти новую было не так-то просто, у меня были разногласия с главой улуса, и единственным вариантом было пойти в нотариусы. В то время эта работа была одной из самых низкооплачиваемых. Государственные нотариусы получали копейки, и ни один уважаемый себя юрист не хотел идти в эту профессию. Я благодарен судьбе за то, что она дала мне возможность найти себя в профессии и быть членом Нотариальной палаты Республики Саха (Якутия).
- Вы застали самое интересное время – становление частнопрактикущего нотариата. Расскажите, как это было?
- Это был 1994 год. Когда объявили о появлении нового института, я сразу же перешел в частнопрактикующие нотариусы. Всего нас было семеро человек. Мы создали Нотариальную палату, избрали президента. Ею стала Софья Григорьевна Наймушина. Несомненно, сейчас я продолжаю дело своих предшественников, Софьи Григорьевны, а также Дмитрия Дмитриевича Коркина, под их высокопрофессиональным руководством палата прошла весь сложный путь становления и развития. За годы их правления палата смогла доказать не только жизнеспособность частнопрактикующего нотариата в республике, но и его эффективность. Сегодня очевидно, что мы способны полностью обеспечить население республики качественными нотариальными услугами.
- Чем сейчас занимается Нотариальная палата?
- Основная деятельность заключается в методической работе, в осуществлении контроля за работой нотариусов, координации их деятельности, оказании материальной и социальной помощи, в повышении профессиональной квалификации. Всего в нотариальном сообществе республики 63 нотариуса, нами охвачены практически все районы республики, за исключением Аллаиховского. Каждые четыре года все нотариусы обязаны проходить переподготовку. Палата оплачивает обучение нотариусам, работающим в арктических районах, дополнительно оплачивается проезд к месту обучения и обратно.
- Тут следует отметить, что нотариусам, работающих в труднодоступных и малочисленных районах, требуется материальная и социальная поддержка, два года назад мы выступили с этой инициативой, а в прошлом году соответствующая статья появилась в Законе о нотариате! Это, несомненно, является большой победой для нас. В целях реализации закона создан новый фонд Федеральной нотариальной палаты – фонд социальной поддержки нотариата в малочисленных и труднодоступных местностях, что будет способствовать развитию нотариата на указанных территориях. Этот фонд будет формироваться из текущих взносов в ФНП, то есть его создание никоим образом не отразится на стоимости нотариальных услуг.
Также Нотариальная палата производит контроль и проверку деятельности нотариусов, занимается другими вопросами, которые помогут улучшить процесс делопроизводства. На сегодня техническая оснащенность стала на порядок выше, все информационное взаимодействие с Управлением Росреестра, кадастровой палатой, налоговой службой, а также с другими службами и государственными органами ведется в электронном виде, через Единую информационную систему.
В штате палаты работают два методиста, которые отслеживают все изменения в законодательстве и ставят об этом в известность нотариусов. Работает сайт http://www.notariatsakha, который за все время своего существования стал верным помощником нотариусов. Мы стараемся наполнять его важным и интересным содержанием, чтобы все наши коллеги начинали свой день с его открытия. Мы также планируем выпускать собственную внутрикорпоративную газету, которая будет освещать будни якутского нотариата.
К сожалению, тема нотариата до сих пор не так близка и понятна людям, как нам хотелось бы, поэтому из года в год мы публикуем в СМИ статьи по нотариальной тематике. В них мы постараемся осветить наиболее насущные вопросы, возникающие в сфере гражданского оборота. К примеру, сейчас все сделки по недвижимости с долями, с участием несовершеннолетних детей и людей с ограниченными возможностями требуют обязательной нотариальной формы. Что для этого нужно, и для чего делается, мы расскажем в ближайшее время в вашей газете.
Раз в год Нотариальная палата проводит отчетно-выборные собрания, на которых президент и правление палаты отчитываются перед нотариусами. В этом году собрание пройдет в рамках 150-летнего юбилея нотариата России, мы ждем гостей с Федеральной нотариальной палаты.
- По вашему мнению, каким должен быть нотариус? Какие его отличительные черты?
- Прежде всего, нотариус - это высоко профессиональный специалист, поскольку наша работа связана с людьми, нотариус должен быть хорошим психологом. Должен уметь понять клиента, вникнуть в его проблему. Мы требуем от нотариусов и своих сотрудников, чтобы чувство культуры, такта должны быть первичны.
В свое время я ввел в практику ездить по всему району, чтобы люди могли получить нотариальные услуги, не выезжая в райцентр. Раньше мы формировали комплексную бригаду из органов БТИ, Росреестра, но сейчас Росреестр работает только стационарно. Тем не менее, я продолжаю ездить каждый квартал по всему району. Транспортная схема у нас такая, что автобусы не ходят, а летом добраться от одного места до другого только на моторной лодке, людям это дорого и неудобно. Многие мои коллеги также используют это в своей работе.
Вообще хочу отметить, что работать нотариусом сможет не каждый. Все мои коллеги – фанатики своего дела. За каждого из них я могу поручиться. Что бы там ни говорили про доходы нотариусов, этот вопрос для нас не первичен. Вы знаете, что у нас самый большой объем оказания бесплатной юридической помощи? По всем юридическим вопросам мы консультируем бесплатно. Это очень важный момент в характеристике нотариусов. Когда я только познакомился с этой работой, со своими коллегами, я был поражен тому, насколько важно в этом деле быть профессионалом. В основе работы нотариуса лежит возможность принимать самостоятельные решения и нести полную, юридическую и материальную, ответственность за свои действия. Возможность ошибки нотариуса, при этом, ничтожно мала, но даже если такое произойдет, то Закон о нотариате предусмотрел для участников сделки тройную гарантию страхования ответственности нотариуса. Нотариус не может приступить к работе, пока полностью не застрахует свою деятельность по договору гражданской ответственности. Гарантом выступает также Нотариальная палата, которая страхует его деятельность по коллективному договору. Кроме того, существует специальный компенсационный фонд Федеральной Нотариальной палаты, который формируется на основе отчислений всеми региональными нотариальными палатами.
- Гаврил Николаевич, спасибо за содержательную беседу, я поздравляю вас с наступающим юбилеем и желаю вам дальнейших успехов в вашей работе. А что бы вы сами пожелали в свой день рождения?
- Полноценно работать и дальше – вот мое главное желание. В данный момент я морально полностью удовлетворен содержанием и качеством своей работы, но впереди еще десять лет службы, и мне хотелось бы в здравом уме и твердой памяти, с достоинством отслужить этот срок.
Татьяна ФИЛИППОВА.
Газета "Якутия" от 28 января 2016 г.