В последние годы в связи с развитием рыночных от ношений в России значительно вырос интерес к услу гам нотариата. О том, как происходит становление института нотариата в России и Республике Саха (Якутия), нашему корреспонденту рассказал прези дент Нотариальной палаты РС(Я) Дмитрий КОРКИН.
Какими заботами живет се годня Нотариальная палата рес публики?
Прежде всего, следует отме тить, что мы общими усилиями, на членские взносы приобрели и по лучили документы на новое здание по улице Кирова, 19/2, где созда ны все условия для нормального функционирования Нотариальной палаты. Много внимания уделяем повышению квалификации, пере-подготовку в Москве прошли 12 нотариусов.
В истекшем году проведен семи нар для нотариусов с привлечением специалистов Управления Феде-ральной регистрационной службы по PC (Я), Управления Федерально го агентства кадастра объектов недвижимости по РС(Я), Управле ния Федеральной налоговой служ бы, учебного центра ООО «Дисп лей» по различным специальным темам. Свои мероприятия Нотари альная палата РС(Я) планирует и проводит совместно с Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Яку тия). Проведены квалификационные экзамены и конкурсы на замещение вакантных должностей нотариусов РС(Я), в результате которых запол нены 14 вакансий в разных улусах.
Одной из форм работы с нотари усами является периодическая проверка их профессиональной де-ятельности. За истекший год про ведены 13 проверок, из них две совместно с УФРС по РС(Я). В справках проверки отражаются состояние нотариального обслужи вания населения, факты допущен ных ошибок и упущений, делаются соответствующие выводы и применяются меры дисциплинар ного воздействия. Мы добиваемся, чтобы нотариусы при совершении нотариальных действий не допус кали грубых ошибок. Даже одна из них может серьезно попортить де ловую репутацию нотариуса. Но я бы с удовлетворением отметил, что из года в год увеличивается коли чество нотариальных действий: в 2005 году по сравнению с 2004-м нотариальные действия выросли на 23,9 процента.
Нотариальной палатой РС(Я) предпринимаются шаги по улуч шению технической оснащенности нотариальных контор, в частности, разработан и запущен информа ционный сайт Нотариальной пала ты РС(Я) со служебным подразде лом для нотариусов, передача всей информации на все улусы по Интернету, установлена информа ционно-правовая система «Клас сика» в НП РС(Я).
В республике все еще действуют две системы нотари ата: государственная и внебюджетная. Каково сегодняшнее состояние государственного но тариата, когда произойдет пе реход к единой системе в ва шей сфере?
В соответствии со статьей 1 Основ законодательства РФ о нота риате нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Государственные нотариаль ные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции
Российской Федерации или по его поручению министерствами и другими органами юстиции субъектов Российской Федерации. По мере развития имущественного оборота, частной и иных форм собственнос ти становится очевидным, что госу дарственный нотариат утрачивает свое значение и не может выпол нять возложенные на него функции.
Чем это вызвано?
Это объясняется, во-первых, далеко не достаточным их финан сированием, о чем свидетельствует расчет затрат для их содержания, произведенный Нотариальной па латой РС(Я), во-вторых, отсутстви ем у государственных нотариусов личной заинтересованности в результатах своей работы, личной ответственности перед клиентом и возникающей в связи с этим низ кой производительностью и эффективностью их труда.
Напротив, внебюджетный вари ант, объединяющий частнопракти кующих нотариусов, созданный в Республике Саха (Якутия) в 1994 году, показал себя дееспособным органом, успешно справляющимся с намного возросшим объемом ра бот, обеспечивая качественное и современное обслуживание клиен тов. Здесь уместно упомянуть, что основным направлением деятель ности частнопрактикующего нота риуса является защита прав и за конных интересов физических и юридических лиц, которая осущес твляется от имени государства. Бесспорным преимуществом нота риусов, занимающихся частной практикой, является их членство в Нотариальной палате РС(Я), кото рая устанавливает контроль за дея тельностью каждого нотариуса, оказывает ему помощь в вопросах организационного и методического обеспечения и повышения уровня профессиональной подготовки. Внебюджетный нотариат не расхо дует бюджетные средства, а суще ственно пополняет его своевре менной уплатой налогов и других платежей.
Какова численность нота риусов в республике?
В настоящее время нотариальным обслуживанием охвачен 31 улус республики, где заняты 55 частнопрактикующих нотариусов и два государственных. Остаются ва кантными должности нотариусов в пяти улусах - Анабарском, Горном, Момском, Нижнеколымском, Оленекском. Нотариальной палатой республики предпринимаются оп ределенные шаги по заполнению указанных вакантных должностей, разрабатываются формы и методы реализации выездного обслужива ния населения.
И как решается этот вопрос?
Мы обратились в адрес прави тельства республики рассмотреть вопрос об упразднении системы государственного нотариата и о поэтапном переходе к единой системе внебюджетного нотариата в республике. Надеемся, что нас поддержат, и при положительном решении данного вопроса Нотариальная палата берет на себя всю полноту ответственности за качественное и бесперебойное нотариальное обслуживание населения на всей территории республики, осуществляя в полном объеме функции публично-правового института.
Андрей ПЕШКОВ
Газета «Якутия»